Si ritiene improbabile un imminente adeguamento della normativa della Regione Lombardia alle recenti disposizioni della Legge di Bilancio 2026. Tale orientamento si fonda sulla specificità del modello lombardo, storicamente precursore nella regolamentazione delle Case e Appartamenti per Vacanze (CAV).
La centralità di questa tipologia ricettiva nel nostro territorio è dettata da precise ragioni strutturali:
- Avanguardia Normativa e Flessibilità: La Lombardia è stata la prima regione a istituire le CAV per superare le rigidità delle locazioni turistiche statali degli affitti brevi. La normativa regionale fin dal 2019 ha disciplinato la distinzione tra attività imprenditoriale e non, stabilendo ancora prima l’incompatibilità della Partita IVA per i Bed & Breakfast. Tale assetto ha permesso, in casi specifici, una gestione sinergica delle due tipologie, garantendo un’offerta variegata e conforme.
- Risposta alla Domanda Territoriale: Il modello extralberghiero risponde a una necessità abitativa cruciale, legata alla mobilità professionale e scolastica (personale docente, trasfertisti e lavoratori stagionali). L’utilizzo della formula CAV in luogo della Locazione Turistica (LT) permette di superare il vincolo dei 30 giorni, grazie al limite regionale di 275 giorni annui per le gestioni non imprenditoriali. Questo si traduce in una semplificazione burocratica e in un abbattimento dei costi per l’utenza: l’ospite non è vincolato a contratti di locazione tradizionali, intermediazioni agenziali o alla voltura delle utenze (TARI, energia, ecc.), con un sensibile risparmio economico e gestionale.
- Accessibilità e Digitalizzazione: L'ampia offerta ricettiva è facilmente consultabile sia sui principali portali internazionali, sia attraverso strumenti di prossimità come il portale istituzionale BBVarese.it, che offre una mappatura capillare e geolocalizzata di tutto il territorio.
Nonostante il quadro attuale, permangono incertezze interpretative circa l'applicazione della nuova Finanziaria alle strutture commerciali. Sebbene il principio di ragionevolezza suggerisca una continuità con le disposizioni vigenti, l'imprevedibilità degli orientamenti legislativi centrali impone un monitoraggio costante per tutelare il comparto da possibili criticità normative.